La Empresa Social del Estado Carmen Emilia Ospina, nació jurídicamente el 30 de
Diciembre de 1999, creada mediante decreto numero 472 emanado de la Alcaldía Municipal de
Neiva, debidamente facultado por acuerdo del honorable Consejo Municipal.

Esta nueva Empresa se origina de la fusión de las tres (3) Empresas de la Red de Salud
Municipal denominadas: ESE Norte (CAMILO GUTIERREZ), ESE Oriente (Adriano
Perdomo) y ESE Sur (Jairo Morera Lizcano), que presentaban los servicios de salud de Primer
Nivel de complejidad a la población de estratos 1 y 2 del Municipio de Neiva en el área urbana
y rural desde hacia dos años aproximadamente como entes descentralizados con autonomía
presupuestal y administrativa, antes denominados CEMAP de Granjas, Siete de Agosto e IPC
respectivamente los cuales dependían directamente de la Secreataria de Salud Municipal creadas
mediante decreto 254 de 1995 del Municipio de Neiva.

Con el propósito de optimizar la utilización de los recursos financieros, técnicos, físicos y del
talento humano, la Alcaldía de Neiva dentro del proceso de reestructuración Municipal para la
modernización decidió centralizar las administración de las tres (3) Empresas Sociales del Estado
y así reducir costos administrativos, adquirir mayor poder de negociación, alcanzar la economía
de escala y aumentar la capacidad de oferta de servicios a través de la complementariedad en la
prestación del servicio.

Durante el período comprendido entre febrero del 2.000 y febrero de 2.003 la Empresa fue
gerenciada por el doctor Gustavo Bahamón Hernández, de abril a la fecha su Gerente a sido el
doctor Carlos Daniel Mazabel Cordoba.

El libre mercado, la libre elección y la libre competencia de las Instituciones prestadoras de
servicios de salud, nos ha obligado a contar con instrumentos de planeación estratégica, apuntar
hacia la modernización y a la implementación de un programa de mejoramiento continuo
haciéndonos cada vez más eficientes, eficaces, recordando en el trabajo diario el respeto por el
ser humano, la calidad científica y la calidez en la prestación de nuestros servicios.
Igualmente continuamos adaptándonos a los cambios del marco organizacional de la Seguridad
Social, cuyo proceso se inició desde el año 93 con la Ley 100 y que se articula a una política
intersectorial e interinstitucional con la participación de los trabajadores del sector salud, usuarios
y todos los actores comunitarios en el proceso de construcción colectiva de nuevos escenarios
con estrategias para conseguir los resultados y mejorar la calidad de vida y acceso más
equitativo a los servicios de salud.

La Empresa cuenta con su plataforma estratégica como un planteamiento formal que integra las
decisiones fundamentales sobre su razón de ser, sus valores y principios, sus aspiraciones, su
horizonte y condiciones de operación, de igual manera el concepto de Calidad en los servicios
de salud, se ha convertido en un punto de convergencia tanto para nosotros, quienes prestamos
el servicio como para quienes lo utilizan. Se ha trabajado por integrar los procesos dentro de un
contexto integral que implica interacción adecuada de los recursos físicos, financieros y el talento
humano.

A partir del 2004, el énfasis de la empresa se ha centrado en la Detección Temprana y
Protección Específica que traerá como consecuencia la reducción de la inversión en las áreas
asistenciales de la salud, y por ende en el mejoramiento de la calidad de vida de los Neivanos.